Die Saarlandstraße ist und bleibt vorerst unvollendet

Die Überlegungen, die Saarlandstraße über die Felder bis zur B293 bei Leingarten zu verlängern, gibt es seit Jahrzehnten. Wilfried Hajek hat zur Illustration jene Schritte im Planungsverfahren zusammenstellen lassen, die von 2006 bis 2011 reichen. Das sind stattliche sechs Seiten, eng beschrieben. "Ich könnte ein Buch darüber schreiben", sagt Heilbronns Baubürgermeister. Das jüngste Kapitel würde vielleicht heißen: auf Eis.

Erster Bauabschnitt ist realisiert

Realisiert ist nur der erste, 8,9 Millionen Euro teure Bauabschnitt zwischen Neckartal- und Römerstraße, der Saarlandkreisel. Von hier sollte die Trasse tiefergelegt bis zur Heidelberger Straße verlaufen. Mittel aus diesem zweiten Bauabschnitt hat das Land in Abstimmung mit der Stadt zwischenzeitlich für die Nordumfahrung Frankenbach-Neckargartach und die neue Verkehrslösung am Sonnenbrunnen umgeschichtet.

Abschnitt drei des Saarlandstraßen-Projekts war nie finanziert. Vorgesehen ist die Verlängerung bis zur B293, wo die Trasse zur Südostumfahrung Leingartens weiterführen soll. Im Gegenzug würde die viel befahrene Leintalstraße zwischen Frankenbach und B293 zum Feldweg zurückgebaut.

Verknüpft mit Leingartens Umfahrung

Beim Land genießt das Vorhaben längst keine Priorität mehr. Im Falle eines Gesinnungswandels in Stuttgart könnte es zügig losgehen, unterstreicht Baubürgermeister Hajek die Entschlossenheit der Stadt. "An der verkehrlichen Wirkung", sagt er, "gibt es keine Zweifel." Prognosen zufolge brächte das Paket Saarlandstraße/Südostumfahrung Leingarten beträchtliche Entlastungen: Rund 12.000 Autos weniger rollten täglich durch Frankenbach, 11.000 weniger wären es demnach in Klingenberg. In Böckingen, Neckargartach und Leingarten läge das Minus jeweils bei über 3000 Fahrzeugen.

Trotzdem gab und gibt es Widerstände. Eine Bürgerinitiative wollte im Bereich Kreuzgrund eine Tunnellösung erzwingen, scheiterte aber vor dem Verwaltungsgerichtshof in Mannheim. Die noch ausstehenden Bauaschnitte zwei und drei waren einmal mit 44,4 Millionen Euro kalkuliert. Davon sollten Bund und Land 25,8 Millionen Euro übernehmen, die Stadt wollte 18,6 Millionen Euro beisteuern. Mittlerweile lägen die Kosten wohl deutlich höher. Zuletzt war für den Bau der Saarlandstraße kein Geld im städtischen Haushalt eingestellt.

Baurecht verfällt nicht

Das könne man aber beim nächsten Etat ändern, stellt Hajek in Aussicht - "um zu demonstrieren, dass wir an das Projekt glauben", zerstreut der Baubürgermeister Mutmaßungen, die Stadt wolle sich klammheimlich von dem Vorhaben verabschieden. Grundstücke seien im Besitz der Stadt, dem Artenschutz sei Genüge getan, Planungsrecht geschaffen. Dabei hat Heilbronn einen "planungsfeststellungsersetzenden Bebauungsplan" in der Tasche. Dieses Konstrukt ist quasi unbegrenzt haltbar, wohingegen ein Planfeststellungsbeschluss nach spätestens zehn Jahren obsolet ist.

Dieser Verjährungsfall wäre bei der Saarlandstraße im kommenden Jahr eingetreten. Das Planungsrecht besteht durch den Schachzug der Stadt dauerhaft, die Realisierung steht in den Sternen. "Ich glaube nicht, dass ich das noch baue", mutmaßt Hajek. Seine Amtszeit endet 2022.

Das sind die Kapitel der unvollendeten Geschichte im Überblick